挑得籃裏便是菜

台灣保健食品產業之科技發展現況與展望

本報告透過次級文獻資訊蒐集與技術分析模式建立，包括文獻分析、專利技術分析、科技前瞻研究、國內研發資源盤點與市場問卷調查等方法，進行各國在膳食型態、市場發展之現況檢視，了解國內保健食品產業市場發展瓶頸、機會與政府研發能量之投入。另一方面，對於各國對「保健」概念的需求願景下，探索保健食品科技之發展趨勢。最後將根據研究結果，提出我國產業現階段之落差及問題，探討可能的機會與發展方向，並提出保健食品科技產業未來發展之策略與建議。

就科技面而言，由科技前瞻分析顯示，先進國家期待開發針對不同體質與生活習慣之客製化機能性食品。以文獻分析探討各國發展保健食品的科技研究方向，在1997-2006年全球保健食品的文獻發表量急速增加。對東方國家而言，其保健食品功效研究主要以腸胃調節與抑制老化為重心，西方國家反而較注重循環系統與癌症預防功效的研究。台灣在免疫功能等身體防禦、抑制老化與血糖調節功效之保健科學研究具有潛力，未來可以當作保健食品發展的目標方向。但以專利分析探討各國保健食品技術發展概況，顯示亞洲國家以日本最具優勢外，大陸與韓國近年來專利的申請皆優於臺灣。由於我國技術多依賴國外，在保健食品各項技術主體並未呈現明顯專利佈局，較不易將智慧財產加以活用而強化國際競爭力，影響商品化終端企業的承接意願，此課題未來需被重視。

就產業面而言，由各國保健食品市場報告顯示2005年之全球機能性食品市場產值達至約770億美元，美國日前發展之保健食品功能訴求，以心臟健康與減重功效為主。歐洲市場保健功能訴求，則以增加免疫與腸道健康為主，日本的保健食品以腸胃功能產品占最多數，台灣以調節血脂與腸道機能，為通過健康食品認證最多之功效產品。另一方面，透過問卷調查訪問顯示，我國膳食型態較歐美國家多樣化，加上中小型企業的經營型態，因此能創造較多元化功效的保健食品。但目前我國所生產之保健原料成本偏高而多仰賴進口。另外國內業界所投入之研發經費過少、學研界研發能量分散、國內健康食品認證所需費用高且時程慢，將造成業者申請意願不高，恐影響產品之國際競爭力。

最後，就政府資源投入顯示，目前政府多著重於保健食品基礎研究與應用研究，在技術發展的經費投入卻逐年遞減。目前國內保健食品大多來自於中草藥植物及作物之萃取，顯然地，中草藥植物與其作物之發展對於國際市場將有相當的競爭利基。雖然國內藥草植物的多樣性，但對其相關的科技研發活動相對較低，加上許多研究忽略成分的有效性評估，往往從原物料直接闡明健康效應，其中有效的生理活性成分的鑑定與活性成分對生理的機轉並不明確，也缺乏相關的研究來證實，這應是學研界未來應努力的方向。

最後針對我國保健食品產業如何在國際市場佔有一席之地，本研究提出兩個前瞻性策略方向，一為應利用我國現有的豐富農業資源，加強開發新穎健康功能的活性成分，以降低進口原料之成本，達到競爭優勢。二為可以我國國民營養之現況，作為研究東亞人(中國、東南亞、日本等地區)膳食營養的基礎，策略性開發適合東亞人膳食營養型態之保健食品，針對東亞人營養形態設計之自有品牌，期與西方市場作明顯的區隔。